Шебекинской межрайонной прокуратурой в ходе проверки по обращению гражданина установлено, что в нарушение ст. 136 Трудового кодекса Российской Федерации 27 сотрудникам ООО «Управляющая организация «Жилищник» заработная плата была выплачена с нарушением установленного коллективным договором данной организации срока.
В связи с этим Шебекинской межрайонной прокуратурой руководителю организации внесено представление о недопущении нарушения трудового законодательства впредь, которое находится в стадии рассмотрения.
Кроме того, межрайпрокуратурой в отношении директора ООО «Управляющая организация «Жилищник» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого виновное должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде предупреждения.
Шебекинской межрайонной прокуратурой приняты меры к устранению нарушений прав несовершеннолетних
Шебекинской межрайонной прокуратурой проведена проверка по доводам размещенной в сети «Интернет» информации о нарушениях санитарно-эпидемиологического законодательства в МАДОУ «Центр развития ребенка – детский сад № 2 г. Шебекино». Установлено, что в данном детском образовательном учреждении имеются повреждения крыши, в связи с чем во время дождя на потолке и стенах коридора, лестничной клетки и двух групповых ячеек, расположенных на втором этаже, в местах крепления электрической проводки проступает влага.
Осуществление образовательного процесса в детском учреждении, здание которого не соответствует санитарным нормам, является небезопасным для жизни и здоровья несовершеннолетних и сотрудников данного учреждения, в связи с чем межрайпрокуратурой начальнику МКУ «Управление образования Шебекинского городского округа» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства, которое находится в стадии рассмотрения.
В результате принесенного Шебекинской межрайонной прокуратурой протеста приведен в соответствие муниципальный нормативный правовой акт
Шебекинской межрайонной прокуратурой в ходе мониторинга нормативных правовых актов, действующих на территории Шебекинского городского округа, установлено, что Порядок предоставления мер поддержки гражданам, обучающимся на условиях договора о целевом обучении по программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденный постановлением администрации Шебекинского городского округа от 21.07.2021 № 999, не в полной мере соответствует федеральному законодательству и содержит коррупциогенные факторы.
Так, п. 9 Порядка установлены случаи, при которых обучающийся обязан возместить в полном объеме в бюджет администрации Шебекинского горокруга расходы, связанные с предоставлением ему мер поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере относительно указанных расходов. При этом Постановлением Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681 применение к обучающимся гражданам штрафных санкций, тем более в двойном размере, в случае неисполнения предусмотренных договором о целевом обучении обязательств, не предусмотрено.
Кроме того, в Порядке не указаны условия расторжения договора о целевом обучении по инициативе гражданина и освобождения его от ответственности за неисполнение обязательств по договору, что противоречит Постановлению Правительства РФ от 13.10.2020 № 1681.
Также не соответствует требованиям указанного Постановления Правительства срок возмещения расходов, связанных с предоставлением обучающемуся мер поддержки.
Данные обстоятельства свидетельствуют о наличии в указанном нормативном правовом акте местной администрации коррупциогенного фактора, предусмотренного пп. «в» п. 3 Методики проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативны правовых актов, а также о его несоответствии федеральному законодательству.
В связи с этим Шебекинской межрайонной прокуратурой был принесен протест на постановление администрации Шебекинского городского округа от 21.07.2021 № 999, который рассмотрен, удовлетворен, указанный нормативный правовой акт приведен в соответствие с требованиями действующего законодательства.
Шебекинской межрайонной прокуратурой осуществления надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции установлено, что в нарушение ст. 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции» в 8 среднеобразовательных школах ненадлежащие меры по предупреждению коррупции приняты не в полном объеме.
Кроме того, ряд утвержденных приказами директоров соответствующих школ локальных актов, в числе которых кодексы этики и служебного поведения работников организаций, положения о комиссии по антикоррупционной политике и другие, не в полной мере соответствуют требованиям действующего законодательства. На противоречащие законодательству о противодействии коррупции локальные акты межрайпрокуратурой принесено 12 соответствующих протестов, которые находятся в стадии рассмотрения.
В связи с выявленными нарушениями Шебекинской межрайонной прокуратурой директорам школ, в которых выявлены нарушения законодательства, внесены представления об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции, 2 из которых рассмотрены и удовлетворены, виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности, рассмотрение остальных находится под особым контролем межрайпрокуратуры.
В феврале 2021 года в ООО «Радом» был принят на работу сотрудник, ранее уволенный с должности государственной службы. Однако в нарушение ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации, ч. 4 ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» директор ООО «Радом» не сообщил о заключении с указанным работником трудового договора представителю работодателя государственного служащего по последнему месту его службы.
В связи с выявленным нарушением Шебекинской межрайонной прокуратурой в отношении директора ООО «Радом» вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, которое рассмотрено, удовлетворено, виновное должностное лицо привлечено к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 20000 рублей.
Шебекинской межрайонной прокуратурой в ходе рассмотрения обращения гражданина о нарушении прав его несовершеннолетнего ребенка-инвалида установлено, что с сентября 2021 года 6-летняя дочь заявителя была принята на обучение в образовательное учреждение по адаптированной образовательной программе дошкольного образования комбинированной направленности. Однако в связи с тем, что с ноября 2021 года одна штатная единица ассистента (помощника) по оказанию технической помощи инвалидам и детям с ОВЗ является вакантной, ребенок-инвалид лишен возможности посещать образовательное учреждение и получать дошкольное образование.
В связи с тем, что начальником МКУ «Управление образования Шебекинского городского округа» в течение длительного времени не были приняты достаточные меры для замещения вакантной должности и устранения нарушений прав несовершеннолетнего, указанному должностному лицу было внесено соответствующее представление об устранении нарушений прав ребенка-инвалида, рассмотрение которого поставлено межрайпрокуратурой на особый контроль.
В Шебекино осуждена женщина, оскорбившая участкового уполномоченного
В мае 2022 года участковый уполномоченный ОМВД России по Шебекинскому городскому округу, находясь при исполнении своих должностных обязанностей, заметил 56-летнюю местную жительницу, находившуюся во дворе одного из домов в состоянии алкогольного опьянения и выражавшуюся нецензурной бранью в общественном месте.
Для прохождения медицинского освидетельствования, а также последующего привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, указанная гражданка была доставлена в ОГБУЗ «Шебекинская ЦРБ». Находясь в приемном отделении медицинского учреждения, виновная в присутствии посторонних лиц оскорбила участкового уполномоченного унижающими честь и достоинство выражениями, а также нецензурной бранью.
Учитывая отягчающее вину обстоятельство, а именно рецидив преступлений, а также смягчающее вину обстоятельство в виде раскаяния подсудимой, с учетом мнения государственного обвинителя мировой судья признал местную жительницу виновной в совершении преступления, предусмотренного ст. 319 УК РФ, и назначил ей окончательное наказание в виде исправительных работ на срок 1 год 3 месяца с удержанием 5% заработка в доход государства. Приговор вступил в законную силу.
Шебекинской межрайонной прокуратурой выявлены нарушения трудовых прав граждан
В ходе проведения проверки по обращению гражданина Шебекинской межрайонной прокуратурой установлено, что должностными лицами ЗАО «Завод Премиксов № 1» ненадлежащим образом исполняются требования законодательства об охране труда. Так, расследование несчастных случаев на производстве проводится с нарушением установленных законом сроков, кроме того, не соблюдаются требования законодательства к порядку и срокам выдачи специальной одежды, обуви, а также иных средств индивидуальной защиты.
В связи с выявленными нарушениями Шебекинской межрайонной прокуратурой в отношении виновного должностного лица вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 и ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ, а также директору ЗАО «Завод Премиксов № 1» внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере охраны труда и недопущении их впредь. Акты прокурорского реагирования находятся в стадии рассмотрения.
Шебекинской межрайонной прокуратурой установлено, что на территории заезда во внутридворовую территорию между домами 5 и 7 по ул. Московской, а также между д. 48 по ул. Свободы и д. 18 по ул. Кирова г. Шебекино имеются повреждения асфальтобетонного покрытия, а именно просадки, в которых застаивается вода, что создает условия для дальнейшего разрушения дорожного покрытия.
Кроме того, на поверхности асфальтобетонного покрытия внутридворовой территории у подъезда № 6 д. 7 по ул. Московская г. Шебекино в нарушение требований ГОСТ Р 52605-2006 обустроена ненормативная искусственная неровность, которая в нарушение требований ГОСТ 52289-2019 не обустроена предупреждающими дорожными знаками. На поверхность искусственной неровности не нанесена горизонтальная дорожная разметка, чем умышленно созданы помехи и угроза безопасности дорожного движения. Там же имеет место просадка асфальтобетонного покрытия и застой воды.
В связи с выявленными нарушениями Шебекинской межрайонной прокуратурой главе администрации Шебекинского городского округа внесено представление об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения, которое в настоящее время находится в стадии рассмотрения.
Шебекинской межрайонной прокуратурой выявлены нарушения в действиях ОКУ «Шебекинское лесничество»
В рамках осуществления лесопатологического мониторинга ОКУ «Шебекинское лесничество» выявлены повреждения лесных насаждений вредителями, болезнями и неблагоприятными факторами, по результатам которого составлен акт осмотра лесных участков.
В ходе проверки установлено, что в нарушение п.п. 33, 34 приказа Минприроды России от 05.04.2017 № 156, п. 18 и пп. «б» и «в» п. 54 приказа Минприроды России от 09.11.2020 № 910 форма указанного акта не в полной мере соответствует требованиям действующего законодательства. Кроме того, материалы фотофиксации, являющиеся приложением к акту, не содержат указание на геотеку или векторные пространственные точки проведения фотофиксации, а также на дату и время, когда были сделаны фотографии.
По данному факту Шебекинской межрайонной прокуратурой внесено представление директору ОКУ «Шебекинское лесничество», которое рассмотрено, удовлетворено, с должностными лицами указанного учреждения проведена разъяснительная беседа с целью недопущения ими впредь подобных нарушений.
Шебекинской межрайонной прокуратурой в ходе осуществления надзора за соблюдением на территории Шебекинского городского округа жилищных прав детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, регулярно выявляются нарушения действующего законодательства
В целях реализации государственной программы Белгородской области «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами жителей Белгородской области. Охрана семьи и детства» в период в 2020-2021 гг. выделялись денежные средства на реализацию программы обеспечения жильём указанной категории граждан.
Шебекинской межрайонной прокуратурой в 2020-2022 неоднократно принимались меры реагирования (объявление предостережения, проведение совместных оперативных совещаний, внесение представлений) для активизации работы в данной сфере и устранения нарушений законодательства.
Несмотря на это в ходе проверок состояния предоставленных указанной категории лиц жилых домов установлено, что данные жилые помещения, строительство и отделка которых проведены в осенне-зимний период, не в полной мере отвечают предусмотренным законом требованиям.
В связи с этим в действиях должностных лиц муниципального заказчика и подрядчика, выполнявшего строительство указанных жилых домов, усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ. Кроме того, в действиях подрядчика усматриваются признаки состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159 УК РФ, а в действиях должностных лиц муниципального заказчика - ч. 1 ст. 293 УК РФ. В связи с этим в июне 2022 года Шебекинской межрайпрокуратурой вынесено постановление о направлении материалов проверки в отношении должностных лиц муниципального заказчика и подрядчика в СО Шебекинского района СУ СК России по Белгородской области для рассмотрения в порядке ст. 144-145 УПК РФ и решения вопроса об их уголовном преследовании. В августе 2022 г. по данным материалам возбуждено уголовное дело.
Шебекинской межрайонной прокуратурой приняты меры к ликвидации несанкционированных свалок
В ходе надзора за соблюдением экологического законодательства на территории Шебекинского городского округа межрайпрокуратурой выявлено две несанкционированных свалки общей площадью 144 и 480 кв.м.
Установлено, что указанные места скопления мусора расположены на территории г. Шебекино, Новотаволжанской территориальной администрации и земельном участке, принадлежащем физическому лицу. В связи с выявленными нарушениями ст.ст. 11, 13.4, 51 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ Шебекинской межрайонной прокуратурой в отношении виновных должностных лиц и физического лица вынесены постановления о возбуждении дел об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ. Кроме того, главе Новотаволжанской территориальной администрации и руководителю управления городского хозяйства администрации Шебекинского городского округа внесены представления об устранении нарушений законодательства.
В настоящее время акты прокурорского реагирования находятся в стадии рассмотрения, принимаются меры к устранению несанкционированных свалок.
Шебекинская межрайпрокуратура объявила предостережение о недопустимости нарушения законодательства при строительстве домов для детей-сирот
Шебекинской межрайонной прокуратурой в ходе надзорной деятельности установлен ряд недостатков, допущенных в 2021 году при строительстве домов для детей-сирот, в связи с чем принят весь комплекс мер прокурорского реагирования, в том числе вынесено постановление о направлении материалов проверки в отношении должностных лиц муниципального заказчика и подрядчика в СО Шебекинского района СУ СК России по Белгородской области для рассмотрения в порядке ст. 144-145 УПК РФ и решения вопроса об их уголовном преследовании; по данным материалам возбуждено уголовное дело.
В связи с тем, что в 2022 году в рамках муниципального контракта подрядчиком также осуществляется строительство жилья для детей-сирот, директору указанной организации межрайпрокуратурой объявлено предостережение о недопустимости нарушения условий контракта, в том числе при строительстве домов.
Данный вопрос находится на особом контроле Шебекинской межрайонной прокуратуры.
По постановлению Шебекинской межрайонной прокуратуры за организацию несанкционированных свалок привлечены к административной ответственности 3 лица
В ходе надзора за соблюдением экологического законодательства на территории Шебекинского городского округа межрайпрокуратурой выявлено две несанкционированных свалки общей площадью 144 и 480 кв.м.
Места скопления мусора расположены на территории г. Шебекино, Новотаволжанской территориальной администрации и земельном участке, принадлежащем физическому лицу. По факту нарушения экологического законодательства Шебекинской межрайонной прокуратурой в отношении виновных должностных лиц и физического лица вынесены постановления о возбуждении дел об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ. Виновные должностные лица Новотаволжанской территориальной администрации и Управления городского хозяйства администрации Шебекинского городского округа привлечены к административной ответственности в виде предупреждения, физическому лицу объявлено устное замечание.
Кроме того, главе Новотаволжанской территориальной администрации и руководителю Управления городского хозяйства администрации Шебекинского городского округа внесены представления об устранении нарушений законодательства, в настоящее время принимаются меры к устранению несанкционированных свалок.
Шебекинской межрайонной прокуратурой выявлен факт самовольного занятия водного объекта
При рассмотрении обращения гражданина Шебекинской межрайонной прокуратурой выявлен факт самовольного занятия водного объекта и использования его в хозяйственной деятельности.
Установлено, что у расположенной на территории Шебекинского городского округа организации, а именно ООО «Форелевый рай», отсутствует договор водопользования водным объектом и решение о предоставлении данного водного объекта в пользование, однако в нарушение действующего законодательства в данный водный объект организацией осуществляется сброс сточных вод для осуществления аквакультуры (рыбоводства).
В связи с этим в отношении виновного должностного лица вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.6 КоАП РФ, которое рассмотрено, директор ООО «Форелевый рай» привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 10000 рублей.
Также директору данной организации внесено представление, которое рассмотрено, удовлетворено, в межрайпрокуратуру представлена дорожная карта устранения нарушений; в настоящее время организацией принимаются меры по оформлению документов для получения водного объекта в пользование, которые должны быть завершены до конца 2022 года.
Шебекинской межрайонной прокуратурой приняты меры к устранению нарушений экологического и земельного законодательства на территории городского полигона ТБО
Шебекинской межрайонной прокуратурой при проведении надзорных мероприятий в связи с обращениями граждан выявлен ряд нарушений экологического и земельного законодательства на территории городского полигона ТБО в г. Шебекино.
Установлено, МАУ «Коммунальная служба сервиса», осуществляющее деятельность на территории городского полигона ТБО, дополнительно самовольно заняты и используются в хозяйственной деятельности земельные участки общей площадью 35 288 кв.м., на которые у юридического лица отсутствуют права, предусмотренные законодательством РФ. На данных участках расположены места для размещения отходов производства и потребления.
Также установлено, что полигон ТБО, эксплуатируемый МАУ «КСС», не имеет ограждения, в связи с чем произошло засорение прилегающей к полигону территории легкой фракцией отходов. Кроме того, МАУ «КСС» на момент проведения проверки допущено самовольное снятие или перемещение плодородного слоя почвы.
По фактам выявленных нарушений в отношении виновного должностного лица МАУ «КСС» вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 8.2, ст. 7.1, ч. 1 ст. 8.6, ст. 8.1 КоАП РФ. По результатам рассмотрения данных постановлений виновное лицо привлечено к административной ответственности с назначением штрафа общей суммой 37 тыс. руб.
Также межрайпрокуратурой направлено в суд исковое заявление об обязании МАУ «Коммунальная служба сервиса» путем очистки и вывоза освободить от отходов производства и потребления самовольно занятые земельные участки, разработать проект рекультивации данный участков и провести их рекультивацию, либо иным способом устранить нарушения экологического и земельного законодательства. Иск находится в стадии рассмотрения.
По результатам принесенного Шебекинской межрайонной прокуратурой протеста отменены акты контролирующего органа, нарушающие права и свободы гражданина
В ходе рассмотрения обращения гражданина Шебекинской межрайонной прокуратурой установлено, что постановлением старшего государственного инспектора Белгородской области в области охраны окружающей среды данный гражданин в качестве должностного лица был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ. Также указанному должностному лицу было внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
При этом в должностной инструкции заявителя обязанность по своевременной организации вывоза мусора с территории г. Шебекино отсутствует.
В связи с этим Шебекинской межрайонной прокуратурой был принесен протест на постановление и представление старшего государственного инспектора Белгородской области в области охраны окружающей среды, который рассмотрен и удовлетворен, противоречащие закону акты отменены.
Ранее судимый житель г. Белгорода в январе 2022 года совершил кражу на сумму 3050,40 руб. в магазине «Пятерочка» г. Белгорода, а также мелкое хищение имущества на сумму 710,88 руб. в магазине «Пятерочка» г. Шебекино в феврале этого года.
Отягчающим вину обстоятельством явился рецидив преступлений, однако раскаяние в содеянном, активное способствование раскрытию преступлений и состояние здоровья суд счел смягчающими обстоятельствами.
Рассмотрев дело по обвинению 25-летнего жителя г. Белгорода в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 158 УК РФ и ст. 158.1 УК РФ, Шебекинский районный суд признал подсудимого виновным в совершении указанных преступлений и, учитывая мнение государственного обвинителя, назначил ему окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 11 месяцев в исправительной колонии строгого режима.
Шебекинской межрайпрокуратурой внесено представление главе администрации в связи с нарушением права гражданина на рассмотрение его обращения
В апреле 2022 житель города Шебекино обратился в администрацию Шебекинского городского округа с просьбой проверить законность деятельности предприятия в зоне жилой застройки, в том числе в части использования данным предприятием земельного участка по целевому назначению.
В ответ на данное обращение глава администрации указал, что данный вопрос не входит в полномочия администрации Шебекинского городского округа, в связи с чем было подготовлено письмо в ТО Управления Роспотребнадзора по Белгородской области в Шебекинском районе для проведения проверки. При этом довод гражданина о целевом использовании земельного участка остался не рассмотренным, хотя осуществление муниципального земельного контроля относится к компетенции администрации Шебекинского городского округа.
В связи с выявленными нарушениями требований Федерального закона «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», выразившихся в необъективном и поверхностном рассмотрении обращения заявителя, главе администрации Шебекинского городского округа межрайпрокуратурой внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения.
В январе 2022 в среднеобразовательное учреждение г. Шебекино принят на работу гражданин, ранее замещавший должность федеральной государственной службы.
При этом директор указанного образовательного учреждения не уведомил в десятидневный срок предыдущего работодателя принятого на работу сотрудника, тем самым нарушив ч. 4 ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции».
В связи с этим Шебекинской межрайонной прокуратурой в отношении директора среднеобразовательного учреждения г. Шебекино вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого виновное должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 т.р.
Шебекинской межрайпрокуратурой установлено, что в марте 2022 между МКУ «Управление капитального строительства Шебекинского городского округа» и коммерческой организацией заключен муниципальный контракт на осуществление благоустройства территории Шебекинского городского округа - улучшение состояния дворовых территорий с. Красная Поляна, с. Купино, п. Маслова Пристань.
Несмотря на то, что срок исполнения контракта истек в августе, фактически контракт исполнен лишь в октябре.
Аналогичное нарушение выявлено в рамках исполнения муниципального контракта, заключенного в апреле 2022 г. между МКУ «Управление капитального строительства Шебекинского городского округа» и этим же подрядчиком, предметом которого являлось благоустройство спортивной площадки на ул. Герцена г. Шебекино. Контракт надлежало исполнить до сентября, однако в соответствии с актом о приемке выполненных работ обязательства были выполнены лишь в октябре.
В связи с выявленными нарушениями генеральному директору подрядчика внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения.
В июле 2022 года между МКУ «Управление капитального строительства Шебекинского городского округа» и юридическим лицом (подрядчиком) заключен муниципальный контракт благоустройство территории, прилегающей к ледовой арене «Айсберг» в г. Шебекино.
До 1 сентября 2022 года все работы по контракту должны быть завершены, однако по состоянию на 21 октября 2022 года контракт по-прежнему находится в стадии исполнения.
В целях устранения выявленного нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Шебекинской межрайонной прокуратурой внесено представление генеральному директору подрядчика, которое находится в стадии рассмотрения.
Шебекинской межрайонной прокуратурой поддержано государственное обвинение в отношении двух жителей г. Шебекино, совместно совершивших ряд преступлений, в том числе покушение на убийство при отягчающих обстоятельствах
В феврале 2021 года 40-летний и 36-летний жители г. Шебекино после совместного распития с потерпевшим спиртных напитков избили последнего в его доме, похитили его имущество, а затем подожгли это домовладение с целью сокрытия совершенных преступлений, осознавая, что потерпевший находится без сознания и погибнет в пожаре.
Однако довести задуманное до конца не удалось по независящим от них причинам, поскольку потерпевший пришел в сознание, смог покинуть задымленное помещение, вышел на улицу и обратился за помощью, вследствие чего возгорание дома было своевременно потушено посторонними лицами, а самому гражданину оказана медицинская помощь.
Кроме того, в апреле 2022 года 36-летний подсудимый совершил кражу бензопилы, причинив потерпевшему значительный материальный ущерб.
Шебекинский районный суд признал 40-летнего подсудимого виновным в совершении умышленного причинения легкого вреда здоровью, кражи, совершенной группой лиц по предварительному сговору, покушении на умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, совершенное путем поджога и покушении на убийство общеопасным способом, совершенном группой лиц по предварительному сговору с целью скрыть другое и с учетом мнения государственного обвинителя путем частичного сложения наказаний назначил ему окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 1 год с установлением ряда ограничений.
36-летний подсудимый суд также признал виновным в совершении аналогичных преступлений, а также кражи, совершенной с причинением значительного ущерба гражданину и, учитывая позицию государственного обвинителя, путем частичного сложения наказаний назначил ему окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 1 год с установлением ряда ограничений.
Приговор в законную силу не вступил.
В результате принятых Шебекинской межрайонной прокуратурой мер реагирования отменены локальные акты работодателя, нарушавшие права сотрудников
В ходе осуществления надзора за соблюдением прав граждан на ведение личного подсобного хозяйства Шебекинской межрайпрокуратурой установлено, что приказом генерального директора одной организации установлен запрет для работников указанной организации на содержание свиней в ЛПХ, посещение хозяйств, занимающихся разведением свиней I, II и III компартмента, посещение охотничьих хозяйств и участие в охоте. За нарушение указанных требований локальным актом работодателя предусмотрено увольнение.
Кроме того, Правилами внутреннего трудового распорядка данной организации запрещалось принимать на работу граждан, имеющих свинопоголовье в личном подсобном хозяйстве, в связи с возможностью заноса на территорию предприятия вируса АЧС.
Между тем, федеральное и региональное законодательство не устанавливает возможность издания локальных актов, ограничивающих права работников на ведение личного подсобного хозяйства и использование для этих целей сельскохозяйственных животных. Кроме того, в главе 13 Трудового кодекса Российской Федерации закреплен исчерпывающий перечень оснований для расторжения трудового договора, однако среди них отсутствует причина, предусмотренная приказом директора предприятия.
В целях недопущения нарушения трудовых прав граждан и права на ведение личного подсобного хозяйства Шебекинской межрайонной прокуратурой принесены протесты на локальные акты указанной организации.
Акты прокурорского реагирования рассмотрены, приказ, ограничивающий права работников, отменен, а из правил внутреннего трудового распорядка исключены положения, противоречащие действующему законодательству.
По постановлению Шебекинской межрайпрокуратурой работодатель привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.29 КоАП РФ
В сентябре 2021 в муниципальное образовательное учреждение дошкольного образования принят на работу гражданин, ранее замещавший должность федеральной государственной службы и уволенный в августе 2021 года.
В соответствии со ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации, ч. 4 ст. 12 Федерального закона «О противодействии коррупции» директор данного учреждения должен был уведомить предыдущего работодателя принятого на работу сотрудника в десятидневный срок со дня заключения трудового договора.
Однако уведомление так и не было направлено, в связи с чем Шебекинской межрайонной прокуратурой в отношении директора указанной организации вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.29 КоАП РФ - привлечение работодателем к трудовой деятельности на условиях трудового договора бывшего государственного служащего, замещавшего должность, включенную в перечень, установленный нормативно-правовыми актами, либо бывшего государственного служащего, замещавшего такую должность, с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции».
По результатам рассмотрения постановления Шебекинской межрайонной прокуратуры виновное должностное лицо привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 т.р.
Также в адрес директора указанного учреждения внесено представление, которое находится в стадии рассмотрения.
Шебекинец приговорен к лишению свободы за кражу мобильного телефона
В сентябре 2022 года 36-летний житель г. Шебекино, воспользовавшись невнимательностью потерпевшего, похитил лежащий на столе мобильный телефон и скрылся с места преступления.
Своими действиями шебекинец совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 158 УК РФ, а именно кражу, то есть тайное хищение чужого имущества.
В ходе следствия данный гражданин активно способствовал раскрытию и расследованию преступления, признал вину и раскаялся в содеянном, вернул потерпевшему похищенный мобильный телефон. Данные обстоятельства, а также состояние здоровья подсудимого и наличие у него несовершеннолетнего ребенка суд признал смягчающими вину обстоятельствами.
Однако судом установлено и отягчающее вину обстоятельство – рецидив преступлений, образованный не снятой и не погашенной судимостью данного гражданина.
Учитывая обстоятельства дела, мировой судья признал 36-летнего жителя г. Шебекино виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ, и с учетом мнения государственного обвинителя назначил ему наказание в виде 11 месяцев лишения свободы в колонии строгого режима.
Приговор в законную силу не вступил.
Жительница г. Шебекино осуждена за причинение тяжкого вреда здоровью своему сожителю
В июне 2022 года 45-летняя жительница г. Шебекино совместно со своим сожителем распивала спиртные напитки. В ходе совместного времяпровождения у данных граждан возник конфликт на почве ревности, в ходе которого женщина нанесла своему сожителю ножевое ранение, причинив ему тем самым тяжкий вред здоровью.
В ходе следствия установлено, что своими действиями подсудимая совершила преступление, предусмотренное п «з» ч. 2 ст. 158 УК РФ, а именно умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия.
Рассмотрев дело, Шебекинский районный суд признал 45-летнюю местную жительницу виновной в совершении инкриминируемого ей преступления и, учитывая позицию государственного обвинителя, назначил ей наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 10 месяцев в исправительной колонии общего режима.
Приговор в законную силу не вступил.
Шебекинской межрайонной прокуратурой в двух организациях выявлены нарушения законодательства об оплате труда
Шебекинской межрайонной прокуратурой выявлен ряд нарушений трудового законодательства в двух управляющих компаниях.
Так, коллективным договором одной из организаций установлена выплата заработной платы 14 и 29 числа в месяце, следующим за отчетным, а в трудовом договоре одной из сотрудниц предусмотрено, что оплата труда производится 1 раз в месяц. При этом в силу ст. 136 Трудового кодекса РФ заработная плата должна выплачиваться не реже двух раз в месяц не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Кроме того, в 2022 году в 178 случаях зарплата сотрудникам данной организации выплачивалась с нарушением установленного законом срока.
Нарушения при выплате заработной платы выявлены в еще одной управляющей компании - там сотрудники 13 раз получили оплату за свой труд позднее установленного коллективным договором срока. При этом в коллективном договоре указанной организации и положении об оплате труда содержатся положения, не соответствующие требованиям законодательства, а именно отсутствует порядок индексации заработной платы работников.
В связи с выявленными нарушениями в отношении виновных должностных лиц этих организаций межрайпрокуратурой вынесены постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, а также внесены представления руководителям данных организаций и принесены протесты на противоречащие закону акты работодателя. Акты прокурорского реагирования находятся в стадии рассмотрения.
Шебекинской межрайпрокуратурой приняты меры к устранению нарушений прав жителей многоквартирного дома
В ходе проверки доводов обращения гражданина Шебекинской межрайонной прокуратурой выявлены нарушения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Установлено, что в подвальное помещение многоквартирного дома, в котором проживает заявитель, поступает дождевая вода. Причина заключается в том, что между фундаментными блоками образовался шов, через который осадки с улицы стекают в подвал дома.
Таким образом, управляющей компанией, осуществляющей управление многоквартирным домом заявителя, нарушен пп. «в» п. 11 раздела II Требований к содержанию общего имущества, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.06 года № 491.
С целью устранения выявленного нарушения прокуратурой внесено представление директору указанной организации, которое находится в стадии рассмотрения.
Шебекинский межрайонный прокурор о надзоре за исполнением законодательства о противодействии коррупции
Прокуратура, осуществляя постоянный надзор за соблюдением федерального законодательства, особое внимание уделяет выявлению и пресечению правонарушений коррупционной направленности.
В связи с празднованием международного дня борьбы с коррупцией Шебекинский межрайонный прокурор А.М. Желтонога рассказал об итогах надзорной деятельности в данном направлении.
За 11 месяцев 2022 года межрайпрокуратурой выявлено 57 нарушений в области борьбы с коррупцией. Сравнивая результаты с аналогичным периодом 2021 года, можно отметить рост выявленных нарушений данной направленности – в прошлом году количество выявленных нарушений составило 53.
По каждому факту выявленного нарушения законодательства о борьбе с коррупцией прокуратурой принимались исчерпывающие меры реагирования.
Так, в 2022 году по результатам проверок внесено 24 представления об устранении нарушений закона, 23 из которых рассмотрены и удовлетворены, 12 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности за ненадлежащее выполнение своих обязанностей, повлекшее нарушение законодательства о борьбе с коррупцией.
Нарушения данной направленности выявлялись и в правовых актах. В частности, в анализируемый период на 21 незаконный акт прокуратурой принесены протесты, по результатам рассмотрения которых данные акты либо утратили силу, либо приведены в соответствие с действующим законодательством. В прошлом году за 11 месяцев было выявлено 16 правовых актов, не в полной мере соответствующих законодательству о противодействии коррупции. Мерами прокурорского реагирования данные акты также изменены или отменены.
Коррупционные правонарушения в истекшем периоде 2022 года выявлены в действиях 3 работодателей, которые, принимая на работу сотрудников, ранее замещавших должности государственной службы, и зная о необходимости уведомлять их бывших работодателей о трудоустройстве, пренебрегли данной обязанностью.
В связи с этим межрапрокуратурой в отношении должностных лиц вынесено 3 постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.29 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых виновные лица привлечены к административной ответственности в виде штрафа в размере 20 т.р. каждый.
Алексей Михайлович отметил, что нарушения законодательства о противодействии коррупции являются наиболее опасными. Только при условии точного следования букве закона и соблюдении правил антикоррупционного поведения возможна реализация прав и свобод граждан, соблюдение интересов обществ и государства. Именно поэтому надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции межрайпрокуратурой уделяется особое внимание, в том числе принимаются превентивные меры – проводятся тематические беседы с коллективами органов и организаций, публикуются разъяснения законодательства данной направленности.
В целях выявления подобных нарушений прокуратурой ежедневно осуществляется мониторинг средств массовой информации, проводится личный прием, анализируются поступившие из различных источников сведения. Каждая информация о нарушении законодательства о противодействии коррупции незамедлительно проверяется, а в случае, когда факты нарушения закона находят свое подтверждение, принимаются исчерпывающие меры прокурорского реагирования.
«Наша главная задача – своевременно пресечь несоблюдение закона и восстановить нарушенные права. Поэтому важно своевременно выявить подобные факты. С учетом латентного характера коррупционных правонарушений это не всегда просто, однако работа в данном направлении ведется неусыпно, о чем свидетельствуют результаты работы прокуратуры. Хочу обратиться к гражданам, столкнувшимся с проявлениями коррупции: вы можете сообщить об этом в Шебекинскую межрайонную прокуратуру любым удобным Вам способом, в том числе направив свое обращение почтовым отправлением, по электронной почте, через единый портал прокуратуры, а также на личном приеме. Только вместе мы сможем пресечь коррупцию», - сказал Алексей Михайлович.
Жительница г. Шебекино приговорена к 10 годам лишения свободы
С апреля 2021 жительница г. Шебекино вела переписку с гражданином в приложении «Телеграм», получая от него координаты тайников, где размещалась оптовая партия наркотических средств.
Обнаруживая тайник, местная жительница забирала оттуда свертки с наркотиками, после чего в своем доме расфасовывала запрещенные вещества и делала «закладки» в различных местах на территории Белгородской области. Далее гражданка сообщала своему собеседнику в «Телеграме» координаты тайника, а он посредством сети «Интернет» продавал другим лицам спрятанные наркотики.
Пресечь действия жительницы г. Шебекино удалось только в феврале 2022 года. Сотрудники полиции задержали ее, когда она забирала из тайника оптовую партию наркотиков.
Во время обыска в доме девушки обнаружены 56,25 грамм наркотических веществ, электронные весы и упаковочные материалы.
Гражданка в ходе следствия и в судебном заседании признала свою вину, содействовала раскрытию совершенных ею преступлений. При этом в 2021 году она была осуждена за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ.
Приговором Шебекинского районного суда жительница г. Шебекино признана виновной в покушении на сбыт наркотических средств в крупном и особо крупном размере, покушении на сбыт наркотических веществ группой лиц по предварительному сговору в значительном размере, а также в сбыте наркотических средств в крупном размере. С учетом мнения государственного обвинителя суд назначил девушке окончательное наказание в виде 10 лет лишения свободы в исправительной колонии общего режима с ограничением свободы на срок 1 год 6 месяцев, а также возложил на нее ряд ограничений.
Шебекинской межайпрокуратурой приняты меры к устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения
В ходе проверки информации о возможных нарушениях законодательства прокуратурой установлено, что администрацией Шебекинского городского округа и управлением городского хозяйства Шебекинского горокруга не в полной мере исполняются требования гос. стандартов в сфере безопасности дорожного движения, что создает угрозу жизни и здоровья граждан.
В связи с этим межрайпрокуратурой направлено в суд исковое заявление об устранении выявленных нарушений, которое рассмотрено и удовлетворено, в настоящее время принимаются меры к устранению недостатков в сфере безопасности дорожного движения.
В результате мер прокурорского реагирования 4 гражданина, страдающие эпилепсией, лишены водительских прав
Шебекинской межрайонной прокуратурой установлено, что 4 гражданина, проживающие на территории Шебекинского горокруга, страдающие эпилепсией и состоящие на диспансерном учете, в нарушение действующего законодательства имеют право на управление транспортными средствами. Данное обстоятельство создает угрозу безопасности дорожного движения и может повлечь причинение вреда здоровью как этим гражданам, так и другим лицам.
Для недопущения подобных ситуаций Шебекинской межрайпрокуратурой поданы исковые заявления о прекращении действия права данных граждан на управление транспортными средствами в связи с имеющимся заболеванием до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией и обязании сдать водительские удостоверения. В настоящее время исковые требования прокурора удовлетворены.
28.12.2022 г.